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泰兴教育督导
泰州市责任督学挂牌督导工作督导工作简报第6期
2015-06-30 17:21

泰州市责任督学挂牌督导工作督导工作简报

第6期

泰州市人民政府教育督导室 2015年6月28日

江阴市责任督学来我市考察。2015年6月24-25日,江阴市教育局党委书记、江阴市人民政府教育督导室主任过建春带领20位责任督学来我市考察责任督学挂牌督导工作督导工作。24日上午,市人民政府教育督导室主任督学、市教育局副局长万琳介绍了全市责任督学挂牌督导工作督导工作情况。25日赴兴化市考察。我市根据省政府教育督导委的部署要求,认真贯彻落实《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作规程(试行)》,结合泰州市教育工作实际,在2014年年初全市全面实施责任督学挂牌督导工作督导工作,责任督学挂牌到位、督学到岗、督导到校实现率为100%。实施责任督学挂牌督导工作督导工作一年半,我们的主要做法:

一、在挂牌督导实施推进上做到“三个全面”。

一是全面部署。我们召开了全市责任督学挂牌督导工作督导工作会议,全面部署责任督学挂牌督导工作督导工作。二是全员培训。我们对全市遴选聘任的171名责任督学进行了集中全员培训,同时各市(区)政府教育督导室主任、教育局分管局长、督导科科长以及直属学校的所有校长同时参加了培训。三是全面覆盖。我们按照全面覆盖、相对就近、注重均衡、推动工作的原则,建立了8个市级督学责任区(靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区、高港区、姜堰区、高新区、市直学校),形成纵向衔接、横向沟通、分工明确、功能完善的责任区工作网络,实现教育督导工作督导工作的全覆盖。

二、在挂牌督导内容和形式上注重“三个服务”

在严格执行国家、省教育督导工作督导工作的规定,完成各项指定任务的同时,在责任督学挂牌督导的内容和形式上,我们更加注重“三个服务”。一是服务教育中心工作。年初,每个市级督学责任区都根据全市教育工作计划,排定全年责任督学督导工作督导工作月度计划,每月都将教育中心工作列为督查指导重要内容。二是服务学校发展。各责任督学对学校督导中发现的问题,特别是学校发展中依靠自身力量难以解决的问题进行梳理汇总,及时反馈给教育局各相关处室或部门,有的重大问题提交到教育局党政联席会上研究,积极帮助学校解决问题。三是服务群众需求。各责任督学在开展工作过程中,注重通过问卷、访谈等途径了解家长、社会对教育的合理化需求,为广大群众排忧解难,及时化解有关矛盾。

三、在挂牌督导制度上突出“三个强化”

一是强化记录报告制度。全市统一印制了《责任督学工作手册》,发放到每一位责任督学。责任督学到校督导,要在《责任督学工作手册》上做好每次的督查、访谈、约谈、听课记录。二是强化工作例会制度。定期召开责任督学例会,总结学校管理工作中的亮点特色,将责任督学发现的问题、提出的意见和建议进行整理分类汇总,将问题、建议提交给相关职能处室,并在一定范围内进行通报。三是强化跟踪整改制度。责任督学配合教育局各职能部门对提出的问题、意见和建议进行分析研究,落实责任,跟踪回访,责成有关中小学校认真及时整改。

四、在挂牌督导保障条件上做到“三个到位”

一是责任督学工作场所到位。我们要求各学校为责任督学设置办公室,增添办公设施,明确一位副校长分管督导工作督导工作。二是责任督学的工作经费到位。各市(区)都安排了责任督学工作专项经费,保障了责任督学挂牌督导工作督导工作有效持续开展。市教育局为市直10所学校的6位责任督学每月发放1000月工作经费(市直聘请的责任督学都是刚退二线或退休的校长、名教师)。三是对责任督学工作考核到位。我们将责任督学挂牌督导工作督导工作列入对市(区)政府教育工作考核的内容,将学校配合责任督学开展工作列入对市直学校综合考核的内容。

25日上午,考察团赴兴化市。兴化市教育党工委书记、教育局长曹伯高、教育局副局长杨杰简要介绍了兴化市教育事业规模和教育现状,督导科科长冯毓琦从划分督学责任区、选聘责任督学、建立责任督学挂牌督导工作督导工作机制和加强责任督学挂牌督导工作督导工作考核四个方面详细介绍了我市责任督学挂牌督导工作督导工作,市责任督学、教科室主任何伟俊、教研室副主任孙万寿具体介绍了在挂牌督导工作督导工作中的做法和体会。下午,江阴考察组实地考察了沙沟镇中心小学、第一中学和昭阳湖初级中学。

海陵区责任督学积极投身“国家义务教育发展基本均衡复检”活动。2014年4月,海陵区接受国家教育部验收,创建成“全国义务教育基本均衡区”。 2015年6月3日,教育部专家组到我区复检义务教育均衡发展情况。海陵区人民政府教育督导室高度重视复检工作,5月28日,召开专题会议,要求各责任督学深入挂牌督导的学校,督促并协助各校认真做好迎检工作。海陵区5个督学责任区的责任督学立即行动起来,积极投身迎检工作。他们多次深入校园,严格按照教育部专家组检查学校的20条项目,并结合平时到学校检查过程中发现的问题,逐一检查学校各项工作中的不足,提出整改意见和明确整改要求。特别是“校园环境的优化”、“佐证材料的完备”、“功能教室的开放”等环节,更是要求各校做到万无一失。检查期间,责任督学们早早来到学校,与学校校长一起查看每个角落,推敲每个细节,他们用自己的实际行动,为海陵区顺利通过“国家义务教育发展基本均衡复检”做出了贡献。

高港区积极开展中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设。高港区在开展中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)建设过程中,围绕“保障有力、督导有效”积极开展探索与实践,主要做法是:落实“四有”保障。一是有专门的办公机构。高港区人民政府教育督导室独立设置,下设督导科,具体负责全区挂牌督导工作督导工作;每个督学责任区派驻1个督导组,每个学校配有责任督学办公室,由组长具体负责责任区内挂牌督导工作督导工作;二是安排专项工作经费,每年5万元左右;三是完善工作规范制度,从履行工作职责、开展常态化、柔性化督导、定期召开会议、完善工作记载、严格工作纪律、强化考核奖惩等方面提出明确要求。四是搭建学习工作平台,定期组织督学专题培训,并选派骨干参加上级组织的各类督学培训。在高港教育网开辟“教育督导”专栏,建立“高港督导群”,及时上传学习材料,布置挂牌督导工作督导工作,传递挂牌督导信息。明确工作职责,根据上级要求,高港区确定了责任督学6项主要工作职责、8项主要督导事项,明确了每月、每学年的挂牌督导任务,并将“常规巡视、定期指导、沟通对话、专题调研”确立为基本的工作方式。责任区实行组长负责制,由组长统筹责任区督导工作督导工作,在完成“规定动作”的同时,还要结合片区实际情况,形成片区的督导要求和重点,并与其他责任区开展交流合作。开展挂牌督导做到“学年有计划、每月有重点”。在模式上采取事先不打招呼,交通食宿自行安排,在常态下摸实情、求实效的随访督导。在要求上,提倡“一校一日”督导和“一校一周”调研性督导。重视结果运用,健全了汇报反馈机制,区督导室每月汇总挂牌督导工作督导工作开展情况并向区教育局报告。区教育局根据责任督学发现的问题、发掘的典型经验、提出的建议等,逐一分解给有关科室、学校,进行整改、研究或推广。建立了跟踪整改制度,对整改不力的学校,进行督导约谈和督导问责,直至整改到位。完善了考核奖惩制度,将责任督学挂牌督导情况纳入《高港区中小学、幼儿园管理工作考核办法》中,考核结果作为学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据。

姜堰区注重发挥责任督学在学校章程制定完善工作中的监督指导作用。今年,围绕学校章程制定完善这一教育重点工作任务的组织实施,姜堰区教育局、姜堰区人民教育督导室充分发挥责任督学在学校管理、现代学校制度建设方面的专长和优势,让所有责任督学全程参与学校章程制定完善工作,监督、指导学校按规定要求制定完善学校章程,防止学校在章程制定完善工作中马虎了事或是偏离规定动作,切实提高学校章程的质量,提高学校制度管理水平。目前,全区已有40多所学校初步完成了学校章程制定完善工作。

靖江市强化督学主体责任意识,有效推进《义务教育学校管理标准(试行)》实施。靖江在贯彻落实《泰州市〈义务教育学校管理标准(试行〉实验区工作方案》要求中,除行政推动外,充分利用责任督学具有丰富的学校日常管理经验的优势,发挥他们主体能动作用,深入学校指导,有效推进全市义务教育阶段学校对《义务教育学校管理标准(试行)》的实施。主要做法和要求:一是参与学校年度创建计划的制订。责任督学与学校班子成员一起,对照《评估细则》,排查学校薄弱环节,明确年度工作主攻目标,拟订出工作计划,且按月度督查所列目标达成情况。二是片区联动,创新工作方式。责任督学单独开展督导外,还视每次督查内容,几个责任区多名责任督学自由组队共同督导一所学校,既增加团队力量,又加强了片区间工作交流。三是参与对学校的现场评估。督导室组织的对每一所学校的评估,该责任区督学全程参与,全方位了解学校所存在的问题,指导学校整改更有目标,效率更高。四是各校年度目标达成和整改效果均列入各责任督学年度考核之中。

泰兴市中小学校责任督学积极参与《义务教育学校管理标准》示范校、合格校的评估工作。泰兴市上半年共有49所义务教育学校申报《管理标准》合格校,其中17所申报示范校。泰兴市教育局充分发挥责任督学的作用,共有21名责任督学参加了第一批示范校、合格校的初评验收,5名责任督学赴高港区、姜堰区参加泰州市督导室组织的示范校评估工作,同时要求每一位义务教育阶段学校责任督学对所挂牌督导学校进行跟踪督查,确保整改条目整改到位,创建工作不拖后腿。