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泰兴教育督导
贯彻落实《教育督导条例》推进创新教育督导工作督导工作
2015-03-11 18:07

贯彻落实《教育督导条例》

推进创新教育督导工作督导工作

    泰兴市教育督导室  张春节

各位督学:

  根据《2015年泰兴市责任督学培训计划》的安排,今天,我们举行“2015年责任督学第二次专题培训”,这次培训达到了预期的三个目的:进一步提高了对教育督导工作督导工作重要性的认识;进一步认清了教育督导工作督导工作的形势、任务、要求和困难;进一步理清了教育督导工作督导工作的思路和方法。应该说收获也是有一定厚度的。

  这次督导培训的主题是:贯彻落实《教育督导条例》, 推进创新教育督导工作督导工作。通过大家齐心发力,努力开创我市教育督导工作督导工作的新局面,为全面提升我市教育质量,促进教育优质均衡健康发展,做出我们督学应有的贡献。

今年我市教育督导工作督导工作的重点是争创全国中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作创新市,工作要求是:领导组织有力,管理制度健全,督学队伍专业,工作流程规范,保障措施落实,督导方式科学,问责整改到位,结果运用有效。根据八个方面的工作要求,秋学期,教育督导工作督导工作要着力抓好三个方面的工作。

1 不断提高督导队伍专业水平

我市现有专兼职督学35名,责任督学31名,都具有某一方面或几方面的专长,基本覆盖了中小学相关学科专业和教育管理领域,是我们泰兴教育的专家,宝贵的教育资源。但每位督学工作履历、专业背景、特长爱好不尽相同,而且教育督导的职能也由过去单纯的规范办学行为扩展到对学校管理、教育教学工作的全面督查、指导和调研,以推动学校依法办学,内涵发展。我们督学必须加强培训学习,提高自身素养。这次督导室编印的《督学培训研修资料》,供同志们今后一段时间学习理解运用,便于大家熟悉把握国家教育方面的基本方针政策,及时了解教育发展的新常态、新要求,不断提高自己的政策理论水平和实践操作能力,逐步成为教育法规的监督者,教育理念的先导者,教育改革的同行者。思考问题有科学性,诊断问题有预见性,解决问题有针对性,指导工作有前瞻性。实现“我要督导”向“要我督导”的转变。所以“打铁还需自身硬”,平时要做有价值的督导,“让每一所学校都有进步”是我们督导工作督导工作的价值追求。本届督学届满后,我们还将改变督学聘任方式,今年年底依据《督学考核办法》,评比表彰一批优秀督学,举办一次督学论文评比活动,不断推进督学队伍的专业化发展。

二、注意把握督导工作督导工作重点难点

实现教育现代化,提高教育质量,促进教育公平,深化教育综合改革是我国当前一段时间教育领域的重点任务,教育局明确我市2015年教育工作的三大任务:提高教育质量、推进教育现代化建设和加强教师队伍建设。教育督导要紧紧围绕教育重点任务,助推重点任务的落实。

 督学走进学校,我们重点要关注和督查三个方面的情况。

一是关注课程设置。课程是最直接体现学校办学理念、校长园长办学思想的指标,也关乎学校的育人目标。国家课程要开全开足上好,校本课程要切合校情园情,体现个性特色。我国深化教育改革,改革人才培养模式,已逐步从过去的同质化教育向“面向全体、个性化教育”转变,真正体现“以人为本”的育人理念。我国教育内部的改革也是以课程改革为抓手,新中国课程改革进行了8次,本次课改已持续了15年,教育部又在酝酿新一轮课改方案,将更加突出校本课程。北京11学校,4000多名学生,4000多张课程表,课程表因人而异,旨在培养学生的个性特长和创新能力。德育活动也要课程化。关注课程设置,关注课程的执行力,关注学校校长课程设置的领导力,就是关注学校的价值取向和办学特色。校长绝不能因师资不足而影响课程设置,教育工作不能以有没有资源为标准,而要以学生需要不需要为标准,没有课程特色就根本谈不上学校特色。

二是关注教师队伍建设。习近平总书记在2014年教师节提出了新时期好教师的“四有”标准,即 有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心。教师对学校对教育来说太重要了,教师的质量决定着学校的质量,干部的素养决定着学校的品质。教育说到底是人格影响人格,生命影响生命的过程,做“好自己”是最好的教育。学校要努力构建教师发展支持系统,关注教师队伍生命生活状况,要引导教师先做好人再做良师,“向善厚德”,懂得“积德虽无人见,行善自有天知”,心怀慈善。要引导教师多读书。中国是世界上读书较少的国家,年人均读书0.7本,而以色列是64本,日本是40本,俄罗斯是55本。中国人的日常娱乐生活几乎浓缩为麻将、上网、看电视和手机微信。但如果教师也不读书,将是一件非常可怕的事情。有人警示,一个不读书的民族是没有希望的民族,同样,一个教师不读书的学校是没有希望的学校。我们的学校一定要花气力打造书香型校园,学习型教师。教师精神懈怠是学校发展的第一杀手,要关注教师精神懈怠的报警信号。要引导教师提高专业发展水平,突出培养教师驾驭课堂的能力。课程是解决“教什么”,课堂是解决“怎样教”,从学生生命成长的规律看,课程是解决学生“吃什么”,所以课程要丰富多彩、合理搭配,课堂是解决学生“怎么吃”,教师要努力让学生在课堂上主动吃,乐于吃,合理吃,吃出健康,吃出快乐。

 三是关注三个满意度。学生在校生活的满意度,家长对学校育人方式效果的满意度,教师对学校给予专业发展支持的满意度。教育现代化建设监测指标中,“提供多样化教育”、“中小学生学业负担指数”、“人才培养模式”、“学生对师德满意度”、“学生、社会对学校的满意度”等七个方面的满意度调查,从2014年开始,省教育厅委托第三方社会机构对全省中小学校进行了随机调查评估,我市监测评估的结果未能达到90%的标准要求,其中“中小学生学业负担指数”得分较低。2017年我市必须达到教育现代化建设省定标准,即综合得分90分以上,78个单项指标每项达成度不得低于80%。各位督学在督导工作督导工作中,要按《义务教育学校管理标准》,《江苏省义务教育学校办学标准》,江苏省政府《关于推进教育现代化建设的实施意见》等文件精神,充分发挥督学诊断把脉、开方治病的作用,推动学校现代化建设和高质量发展,学校发展的过程实际就是一个不断发现问题不断解决问题的过程,通过我们的努力,让“办人民满意的教育”的要求落到实处。

3 积极改进督导方式结果运用

1.规范程序。挂牌督导一般按照六个步骤开展工作。(1)申报备案。(2)设计方案。(3)收集信息。通过随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、参加会议等形式,对被督导学校的学校管理、教育教学工作等情况全面收集相关信息。(4)实施评价。依据有关评价标准,对收集的信息进行整理、归类、量化、评判,做出客观、公正的评价,形成督导工作督导工作的结果,并及时上报督导室。(5)反馈意见。运用与校长谈话、参加班子成员会议等多种方式,将督导意见反馈给被督导学校,肯定成绩、指出问题、书面提出整改建议和要求。(6)跟踪督查。责任督学每学期对学校落实整改建议情况至少督查一次,责任区督学组长对片区学校落实整改建议情况每学年至少督查一次,并将整改情况书面报告督导室。每次督导,要认真记载《责任督学工作手册》按要求撰写督导工作督导工作报告和督导工作督导工作论文,实现深度督导、内涵督导和有效督导。秋学期开学,各责任督学,要到学校认真巡视一遍校园,参加一次教师会议,听一次课,开一次教师、学生座谈会,围绕学校发展作一次发言。体现责任督学“定好责、尽好能、守好门、把好关、开好方”的角色要求。

 2.创新方式。根据工作需要,责任督学在实施常规督导的同时,依托学前教育共同体、中小学校区域教研中心,安排专项督导、协作督导、综合督导。积极探索信息化时代下督导方式的转变。督导室将与移动公司合力开发建设督导工作督导工作信息管理平台,实现网上督导。适时通过网络、新闻媒体公布督导信息和报告,接受社会监督,争取社会各界理解和支持,提高教育督导的知晓度和社会公信力。具备一定规模和条件的学校,可试行在学校内部设立督导科室,加强校内工作督导。

 3.重用结果。建立健全发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、问责处理、公开公示等工作机制,力求落实整改成效显著。教育局将学校落实整改的进度和效度作为学校及主要负责人考核奖惩的重要依据。 逐步使我市督导工作督导工作呈现“以指导迎评为抓手,以教学改进为核心,以单项督导为常态,以问题整改为重点,以挖掘亮点为取向,以推动发展为目的”的新格局。

各位督学,基于“追求使人充实,分享让人快乐”的认识,讲了以上不成熟的意见。由于本人从事督导工作督导工作的时间较短,对督导工作督导工作的认识思考还比较肤浅,不当之处,敬请各位批评指正。当前,督导工作督导工作“教育内部认识不足,督导队伍专业化水平不高,督导方法手段不多,机制不健全,问责不到位”等问题仍然制约着督导事业的发展。但随着依法治教,教育管办评分离机制的落实,教育督导一定会走上科学化、规范化、制度化的轨道。教育督导既需要顶层设计,更需要基层大胆探索。愿我们在座的各位督学齐心协力,求真务实,聚焦发展,奉献智慧,共同谱写泰兴教育辉煌的新篇章。

 谢谢大家。                              

                                 2015年8月