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泰兴教育督导
应知应会资料汇编

目录

泰兴市中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作实施方案2

泰兴市责任督学工作规范11

泰兴市督学责任区工作制度13

进一步完善督学责任区建设,全面实施中小学校责任督学挂牌督导方案17

泰兴市责任督学聘任管理办法21

泰兴市责任督学工作职责与要求28

泰兴市责任督学“八要八不要”工作要求32

泰兴市责任督学挂牌督导工作督导工作会办制度33

泰兴市中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作规程35

泰兴市责任督学挂牌督导工作督导工作流程39

泰兴市责任督学“一日督导”工作流程40

泰兴市中小学校责任督学挂牌督导规程41

泰兴市责任督学综合督导工作督导工作要求45

泰兴市责任督学专项督导工作督导工作要求47

泰兴市责任督学协作督导工作督导工作要求48

泰兴市责任督学校园巡视操作细则49

泰兴市责任督学推门听课操作细则51

泰兴市责任督学座谈走访操作细则53

泰兴市责任督学问卷调查操作细则54

泰兴市责任督学考核评估操作方案56


泰兴市中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作实施方案

为全面贯彻国家《教育督导条例》,根据《江苏省人民政府教育督导委员会关于印发江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作规程(试行)的通知》(苏教督委〔2013〕1号)和《江苏省人民政府督导委员会办公室关于切实做好全省中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作的通知 》(苏教督委办〔2013〕2号)要求,结合我市教育发展实际,特制定泰兴市中小学校责任督学挂牌工作实施方案。

一、实施挂牌督导工作督导工作的重要意义

实行中小学责任督学挂牌督导,是全面贯彻党的群众路线,进一步推动教育深入基层、贴近群众、服务社会,办人民满意教育的有效方式;是推进中小学校品牌建设,促进教育督导机制创新,转变政府管理职能,加强对学校监督指导的重要举措;是全面规范办学行为、深化素质教育、提高教育质量,办好每一所学校的有力保障;对于加强督学责任区建设,保障我市教育事业又好又快发展具有重大的现实意义和深远的战略意义。

二、挂牌督导责任区的划分

根据我市中小学校布局和在校生规模等因素,按每一位责任督学督导3所左右学校的标准,全市设置8片责任区(具体划分见附件),每片责任区配备3-4名责任督学,全市共配备31名责任督学。

按照省政府教育督导委员会办公室的要求,市人民政府教育督导室统一式样和规格制作公示牌,标明责任督学姓名、照片、联系方式和督导任务,悬挂在校门醒目位置向社会公布。

三、责任督学的职权与任务

(一)责任督学的职权

1.根据督导工作督导工作需要,全面了解被督导学校教育教学和管理等情况。

2.要求被督导中小学校提供相关材料。

3.受市人民政府教育督导室委托,约谈被督导学校校长及相关人员。

4.对被督导学校校长和领导班子提出奖惩建议。

5.参加学习培训和阅读相关文件。

6.在特殊情况下,可向上一级人民政府督导部门直接反映情况。

(二)责任督学的主要任务

1.督导校长及领导班子执行教育法律法规和有关政策情况。

2.督导学校管理制度执行情况。

3.督导招生、收费、择校情况。

4.督导开齐开足课程和课堂教学情况。

5.督导学生学习、体育活动和课业负担情况。

6.督导教师师德、专业发展及禁止从事有偿补课、家教情况。

7.督导学校食堂、宿舍管理,食品、饮水安全卫生情况。

8.督导校风、教风、学风建设情况。

9.发现安全隐患,责任督学应及时了解情况并报告市人民政府教育督导室。

10.完成市人民政府教育督导室委托的有关事务。

四、责任督学工作要求

1.责任督学要依法督导,对有可能影响公正督导的情形要及时纠正或实行回避。

2.责任督学对中小学校实施督导每月不少于1次,督导时间一般不少于1个工作日。

3.责任督学要坚持常规督导与重点督导相结合。常规督导包括随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、点评反馈、列席有关会议等。重点督导包括对指定中小学校在办学过程中所面临的热点、难点和群众反映强烈的问题,集中时间和精力所开展的专项督导等。

4.责任督学要坚持个人督导与组队督导相结合。根据督导责任区的划分和督导工作督导工作的内容,可以由其中一名责任督学牵头组织责任区内督学集中督导一所学校。

5.责任督学要依法督导,客观公正,廉洁自律。不得接受被督导学校的吃请和礼物,不得接受被督导学校安排的娱乐活动或旅游项目,不得在被督导学校领取和报销任何费用,不得实施与责任督学职责与身份不符的行为,不得私自公开需要依法保密或暂未公开的学校和相关个人信息。

五、建立责任督学挂牌督导工作督导工作机制

1.记录报告制度。责任督学每次进入学校督导,必须按《责任督学工作手册》的要求,做好相应的听课、访谈、约谈、巡查等工作,记录并及时向市人民政府教育督导室报告。市人民政府教育督导室每月对责任督学的督导报告进行汇总整理,特别是对责任督学发现的问题、提出的意见和建议等,适时向市教育局汇报。

2.工作例会制度。由责任督学挂牌督导工作督导工作领导小组牵头,每年召开一次由市政府相关部门和乡镇(街道)参加的协商会,会办督学提出的建议意见;由督导室牵头,每学期召开一次由教育局各职能科室、直属单位参加的办公会,会办责任督学提出的建议意见,确保问题整改责任落实,成效明显。责任督学挂牌督导工作督导工作领导小组办公室每月召开一次工作例会,了解督导动态,梳理督导信息,编辑好《督导简报》,及时向教育局汇报工作情况。

3.跟踪整改制度。责任督学要针对督导中发现的突出问题,提出整改意见,跟踪督促整改,并将跟踪整改情况及时向市人民政府教育督导室汇报。各学校要建立责任督学督导意见建议交办、整改、报告制度,通过督导整改,促进工作取得成效。市督导室将督学督导结果列入学校及校长绩效考核的内容。

4.学习培训制度。责任督学要参加岗前培训和定期专题培训,集中培训每年不少于一次,学习督导理论和相关学科知识,提高教育督导业务能力。

5.督导保障制度。 各学校应按要求为责任督学提供必要的工作条件,明确一名责任督学工作联络员,按督导事项提供相关资料,虚心接受责任督学的监督和指导。市教育局成立责任督学挂牌督导工作督导工作领导小组,负责对全市挂牌督导工作督导工作的协调、管理和指导,设立责任督学工作室。根据国家《教育督导条例》和省市有关文件的规定,将责任督学的工作经费列入财政预算。

6.考核奖惩制度。市人民政府教育督导室建立责任督学考核制度。对年度考核优秀的责任督学给予表彰奖励;对履职不力、弄虚作假、滥用职权的,干扰学校教育教学活动或在督导中造成不良影响的,发现问题未及时制止、上报的,视不同程度给予批评教育、诫勉谈话、取消督学资格等处理。市人民政府教育督导室对拒绝、阻挠责任督学依法实施常规督导和不按要求整改的中小学校予以通报批评并责令改正;对相关中小学校主要负责人和其他责任人提出处分建议。

附件: 泰兴市督学责任区工作网络表附件:


泰兴市督学责任区工作网络表

责任区

(学校数)

挂牌学校

责任督学

组  长

联络员

第一责任区

(10所)

江苏省泰兴中学

顾中国

叶年呈

张春节

泰兴市第二高级中学

江苏省黄桥中学

顾建新

泰兴市第四高级中学

泰兴市第一高级中学

叶年呈

泰兴市第三高级中学

泰兴市第五高级中学

泰兴市扬子江高级中学

成  健

泰兴市振泰高级中学

泰州师专附属实验中学

第二责任区(12所)

泰兴市济川初级中学

吴堂

焦国荣

泰兴市洋思中学

泰兴市西城初级中学

焦国荣

泰兴市广陵初级中学

泰兴市曲霞初级中学

泰兴市实验初级中学

刘金玉

泰兴市宁界初级中学

泰兴市滨江实验学校

泰兴市大生初级中学

燕德华

泰兴市常周初级中学

泰兴市城东实验学校

第三责任区

(12所)

泰兴市姚王初级中学  

吴佩荣

张春节

蒋跃军

泰兴市宣堡初级中学

泰兴市南新初级中学

泰兴市黄桥初级中学

吴兴龙

泰兴市三里实验学校

泰兴市元竹初级中学

泰兴市珊瑚初级中学

张春节

泰兴市南沙初级中学

泰兴市老叶初级中学

泰兴市新街初级中学

陈华男

泰兴市刘陈初级中学

泰兴市根思初级中学

第四责任区

(12所)

泰兴市古溪初级中学

李再庆

夏锦阳

蒋  华

泰兴市横垛初级中学

泰兴市湖头初级中学

泰兴市蒋华初级中学

夏锦阳

泰兴市马甸初级中学

泰兴市七圩初级中学

泰兴市张桥初级中学

翟文祥

泰兴市洋思中学

泰兴市焦荡实验学校

泰兴市分界初级中学

季春龙

泰兴市新市初级中学

泰兴市溪桥初级中学

第五责任区

(12所)

泰兴市鼓楼小学

张正国

张正国

何建华

泰兴市大生小学

泰兴市大庆路小学

泰兴市鼓楼小学燕头分校

薛荣华

泰兴市城北路小学

泰兴市江平路小学

泰兴市襟江小学

何建华

泰兴市七圩小学

泰兴市新市小学

泰兴市振宇外国语学校

肖  蔷

泰兴市北城小学

泰兴市宁界小学

泰兴市襟江小学佳源分校

张步先

泰兴市蒋华小学

泰兴市济川小学

第六责任区

(12所)

泰兴市河失小学

张怀秀

张怀秀

何建华

泰兴市常周小学

泰兴市溪桥小学

泰兴市姚王小学

王龙明

泰兴市根思小学

泰兴市老叶小学

泰兴市新街小学

叶松泉

泰兴市车马小学

泰兴市南新小学

泰兴市南沙小学

刁成剑

泰兴市宣堡小学

泰兴市叶利小学

泰兴市天星小学

封亚娟

泰兴市张桥小学

泰兴市马甸小学

第七责任区

(12所)

泰兴市黄桥小学

耿  伟

耿  伟

陈华男

泰兴市南街小学

泰兴市横巷小学  

泰州师专附属实验小学

程  瑶

泰兴市古溪小学

泰兴市刘陈小学

泰兴市分界小学

吴大龙

泰兴市长生小学

泰兴市珊瑚小学

泰兴市东街小学

朱  贵

泰兴市横垛小学

泰兴市元竹小学

泰兴市曲霞小学

周进

泰兴市广陵小学

泰兴市责任督学工作规范

1.记录报告制度。责任督学每次进入学校督导,必须按《责任督学工作手册》的要求,做好相应的听课、访谈、约谈、巡查等工作,记录并及时向市人民政府教育督导室报告。督导室每月对责任督学的督导报告进行汇总整理,特别是对责任督学发现的问题、提出的意见和建议等,适时向市教育局汇报。

2.工作例会制度。责任督学要定期参加市人民政府教育督导室召开的工作例会,了解工作动态,梳理相关信息,汇报工作情况,交流工作经验,提出改进工作的意见。

3.跟踪整改制度。责任督学要针对督导中发现的突出问题,提出整改意见,跟踪督促整改,并将跟踪整改情况及时向市人民政府教育督导室汇报。

4.学习培训制度。责任督学要参加岗前培训和定期专题培训,学习督导理论和相关学科知识,提高教育督导业务能力。

5.督导保障制度。 各学校应按要求为责任督学提供必要的工作条件,明确一名责任督学工作联络员,按督导事项提供相关资料,虚心接受责任督学的监督和指导。市教育局成立责任督学挂牌督导工作督导工作领导小组,设立责任督学工作室,负责对全市挂牌督导工作督导工作的协调、管理和指导。根据国家《教育督导条例》和省市有关文件的规定,将责任督学的工作经费列入财政预算。

6.考核奖惩制度。市人民政府教育督导室建立责任督学考核制度。对年度考核优秀的责任督学给予表彰奖励;对履职不力、弄虚作假、滥用职权的,干扰学校教育教学活动或在督导中造成不良影响的,发现问题未及时制止、上报的,视不同程度给予批评教育、诫勉谈话、取消督学资格等处理。市人民政府教育督导室对拒绝、阻挠责任督学依法实施常规督导和不按要求整改的中小学校予以通报批评并责令改正;对相关中小学校主要负责人和其他责任人提出处分建议。


泰兴市督学责任区工作制度

为进一步加强我市督学责任区建设,完善责任区督学的工作制度,落实责任区工作责任,提升责任区工作水平,特制定责任区制度。

(一)构建责任区工作网络和机构

    成立责任督学挂牌督导工作督导工作领导小组,责任督学挂牌督导工作督导工作领导小组办公室设在市人民政府教育督导室。负责责任督学挂牌督导工作督导工作的具体实施。市人民政府教育督导室对区域内每所中小学校聘任1名专(兼)职责任督学实行挂牌督导,并根据区域就近原则和督学专业背景和工作经历互补原则进行责任区划分,3-5名责任督学按片组建督导团队,共划分成7个责任区,每个责任区由1名责任督学负责。

(二)明确责任区督学任务

每个责任督学要对责任学校校长及领导班子执行教育法律法规和有关政策情况、学校管理制度执行情况、督导招生、收费、择校情况、督导开齐开足课程和课堂教学情况、督导学生学习、体育活动和课业负担情况、教师师德、专业发展及禁止从事有偿补课、家教情况、学校食堂、宿舍管理,食品、饮水安全卫生、校风、教风、学风建设情况进行认真督导,发现安全隐患,责任督学要及时了解情况并报告人民政府教育督导部门,完成市级人民政府教育督导部门委托的有关事务。

要建立责任督学定期培训制度和责任区督学定期交流学习制度,定期召开责任区督学联席会议,及时了解各责任区督导工作督导工作,特别是对责任督学发现的问题、提出的意见与建议等,适时地向同级教育行政部门通报。教育行政部门也要主动地听取责任区督学工作汇报,研究处理相关问题。

(三)严格责任督学工作要求

1、规范督导:责任督学要遵循督导工作督导工作程序,出示责任督学证,依法依规了解情况,认真填写督导记录,向被督导中小学校反馈相关督导意见,对督导中发现的突出问题,提出整改意见,限期对被督导中小学校整改情况进行回访督导。每年以书面形式向市人民政府教育督导室呈督导报告。

2、科学督导: 责任督学对责任区学校规范办学进行监督,对学校管理和教育教学进行有效指导。督导内容主要为:校务管理和制度执行情况;招生、收费、择校情况;课程开设和课堂教学情况;学生学习、体育锻炼和课业负担情况;教师师德和专业发展情况;校园及周边安全情况,学生交通安全情况;食堂、食品、饮水、用电及宿舍卫生情况;校风、教风、学风建设情况等。

3、文明督导:认真倾听师生、人民群众和社会各界人士的意见,妥善处理相关举报和投诉,及时协调学校与社会、家长的关系。尊重学校办学自主权,促进学校不断改革创新,全面提高教育教学质量。

4、依法督导:客观公正,廉洁自律。不得接受被督导中小学校吃请和礼物,不得接受被督导中小学校安排的娱乐活动或旅游项目,不得在被督导中小学校领取和报销任何费用,不得实施与责任督学职责与身份不符的行为,不得私自公开需要依法保密或暂未公开的学校和相关个人信息。

(四)建立责任区督学工作保障

1、落实责任督学的工作待遇。依据国家《教育督导条例》和《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作规程(试行)》的规定,将责任督学的工作经费列入市政府财政预算予以保障,落实责任督学必要的办公条件和工作经费。对在职责任督学进行定期培训、集中培训。  

2、各相关学校必须积极协助并配合责任区督学开展工作,主动汇报工作,如实反映情况,根据责任督学工作需要和学校实际提供必要工作条件,按要求和规定提供相关资料,自觉接受责任督学开展的各种形式的经常性督导。              

  (五)开展评估考核

责任督学实行年度考核和任期考核制度,具体内容如下:

1、责任督学按照工作要求履行职责。每年向市政府教育督导室提交一份总结报告。

2、责任督学到责任区学校督查每月不少于一次,督导时间一般不少于一个工作日,并认真填写《责任督学工作手册》。

3、责任督学及时总结学校办学经验,发现问题提出整改意见,督促限时整改,并认真填写《督导整改通知书》和《受理核实投诉记录表》。

4、社会满意度作为对责任督学的考核评价依据之一。

对年度考核优秀的责任督学给予表彰奖励,对考核不称职的责任督学予以免职或解聘。

   (六)运用责任督学督导结果

重视应用责任督学挂牌督导的结果。责任督学每月集中反馈一次,市人民政府教育督导室要建立督学责任区工作台账,对责任督学发现的问题和经验,提出的建议等,逐一分解给有关部门、学校,进行研究和推广,发现问题及时限期整改。每年召开专题会议,进行总结,并把挂牌督导结果和学校限期整改的进度和成效作为对学校及领导班子考核奖惩的重要依据,市人民政府教育督导室或责任督学对学校的问责处理、评优评先等具有监督权。


进一步完善督学责任区建设,全面实施中小学校责任督学挂牌督导方案

为全面贯彻落实国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作规程(试行)》文件要求,进一步完善督学责任区制度建设,全面实施全市中小学校责任督学挂牌督导,办好人民满意教育,经研究决定,特制定如下实施意见。

一、充分认识加强督学责任区建设的重要意义

督学责任区建设是教育督导制度建设的重要组成部分,责任督学实行挂牌督导是充分落实科学发展观,践行党的群众教育路线,转变政府管理职能,加强对学校监督指导的重要举措,也是加强与学校和社会联系、办人民满意教育的有效方式,有利于延伸教育督导的触角,及时发现和解决学校改革发展中出现的问题,推动学校端正办学思想,规范办学行为,实施素质教育,提高教育质量,实现内涵发展,有力助推教育强市建设。

二、进一步合理设置督学责任区

根据本市中小学校(含民办)的布局情况和在校生数,本着实现对中小学校的全覆盖,便于工作推进与实施,确保督导工作督导工作质量的原则,设置和划分七个督学责任区,归口市政府教育督导室统一管理,办公地点设在市教育局。

三、进一步加强督学队伍建设

建立责任区督学聘任、管理、考核、奖惩和培训机制,由市政府教育督导室统筹管理。

(一)配齐责任督学。依据“数量充足、结构合理、专兼结合、素质较高”的原则和《教育督导条例》第七条的条件要求,以在岗人员为主,兼顾小学、初中、高中等学段配备责任督学。全市共设立七个督学责任区。

(二)加强督学培训。对新任责任督学进行入职培训,对在职责任督学进行定期培训、集中培训。实行责任督学定期交流制度,原则上每3年轮岗交流一次。

(三)加强督学管理。建立完善责任督学管理办法,完善进入和退出机制。建立责任督学考核制度,对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行年度考核,把责任督学落实《责任督学工作守则》、廉政纪律情况及学校和社会公众满意度情况纳入考核指标体系。对年度考核称职的督学,予以续聘;对考核优秀的督学,给予表彰奖励。对存在玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等行为,干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响,及发现重大问题未及时上报的,视不同程度给予批评、教育和处分,情节严重的取消督学资格。

四、进一步明晰工作职责

督学责任区按照《江苏省教育督导工作督导工作规程(试行)》开展学校督导评价工作。责任督学按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针,采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式,对以下主要事项实施经常性督导:1.校务管理和制度执行情况;2.招生、收费、择校情况;3.课程开设和课堂教学情况;4.学生学习、体育锻炼和课业负担情况;5.教师师德和专业发展情况;6.校园及周边安全情况,学生交通安全情况;7.食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况;        8.校风、教风、学风建设情况。

发现危及师生安全的重大隐患,责任督学应及时督促学校和相关部门处理;对各种突发事件或重大事故,责任督学应第一时间赶赴现场,及时了解并上报有关情况。

五、进一步建立完善工作制度

(一)建立督学公示制度。市政府教育督导室按统一规格制作公示牌,标明责任督学的姓名、联系方式和督导事项,在校门显著位置予以公布。

(二)落实定期报告通报制度。市政府教育督导室每季度向市教育局反馈责任督学督查发现的各类情况,定期公布本市教育督导情况。

(三)健全联席会议制度。原则上市教育局和县政府教育督导室每学期召开1次联席会议,专题听取责任督学工作汇报,研究处理相关问题。重视督导结果和责任督学建议,将其作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面,充分听取责任督学的意见。

六、进一步落实保障条件

督学责任区工作经费、人员经费全额纳入市财政预算。兼职督学除正常享受所在单位所有福利待遇外,可配套一定的考核奖,由督导室负责考核发放。下乡用车及其它有关事项由教育局办公室和督导室共同管理。学校必须主动接受责任督学的监督和指导,对反馈的问题要及时整改到位,否则将对责任学校进行通报批评,对学校主要负责人予以问责。


泰兴市责任督学聘任管理办法

(试行)

第一章            

第一条  为适应教育改革发展和教育督导新形势的要求,建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化督导队伍,提高督学的督导能力和水平,根据《教育督导条例》、国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作规程》有关精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条  责任督学是指受市级人民政府督导部门委派,持证上岗,对指定普通中小学校办学行为和教育教学工作进行监督、检查和指导的专业人员。

第三条  督学聘任管理,应当严格遵守国家有关规定和制度,坚持“严格准入、分层培训、择优聘任、强化考核、注册管理”的原则,建立先培训后聘任的督学聘任管理机制。

第四条  责任督学按工作属性分为专职责任督学和兼职责任督学。

第五条  专职责任督学按照督学任职条件、干部人事管理权限和程序选聘,主要从教育局机关和市属中小学校学校的在职人员中产生。

第六条  兼职责任督学由市人民政府督导室在机关、社会团体、学校及相关事业单位中,聘任具有教育行政管理、教育经费保障、教育设施设备、教师队伍建设、学校教育教学、教育科学研究等业务专长的人员担任。

第七条  实行挂牌督导制度,市人民政府教育督导室按统一设计的样式和规格制作标牌,标明责任督学的基本情况(姓名、照片)、督导事项、联系方式等在指定中小学校校门醒目位置向社会公布,便于公众联系与沟通。

第二章           条 件

第八条 责任督学拟聘人选应当符合以下基本条件:

(一)坚持党的基本路线,热爱社会主义教育事业;

(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,具有相应的专业知识和业务能力;

(三)坚持原则,办事公道,品德端正,廉洁自律;

(四)具有大学本科以上学历,从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上,工作实绩突出;

(五)具有较强的组织协调能力和表达能力;

(六)身体健康,能胜任教育督导工作督导工作。

第九条   督学人选年龄原则上不得超过60周岁(女性不得超过55周岁),具备专业特长的督学人选年龄不得超过65周岁(女性不得超过60周岁)。  

第三章           聘 任

第十条   由市人民政府教育督导室聘请有关领导和专家组成督学聘任审查委员会,委员会成员由具有较高政策水平和业务能力、作风正派、办事公道的行政人员和专家组成,主要负责人任主任委员,督学聘任由审查委员会确定。

第十一条  选聘程序。

(一)市政府教育督导室根据有关规定,制订督学责任区设置及督学聘任工作方案。

(二) 市政府教育督导室根据教育督导工作督导工作需要和专业分类要求,按照1∶1.5的比例提出督学推荐单位和人员名单。

(三)督学推荐人选采取本人申请、教育督导机构提名和单位推荐相结合的办法进行,提名协商一致后填报《泰兴市责任督学推荐表》。

(四)推荐单位对推荐人员的基本条件进行审核和综合评价,提出推荐意见,按要求报送市人民政府教育督导室。

第十二条  聘任程序。

(一)督学聘任审查委员会按照规定程序和聘任条件对市人民政府教育督导室提出的督学推荐人选进行审查,确定督学拟聘人选。

(二)拟聘人员名单应在市教育局网站上公示,公示期为7天。

(三)公示期满无异议的,由市政府教育督导室发文并颁发督学聘任证书和督学证件。

(四)对新任责任督学进行入职培训,对在职责任督学进行定期培训、集中培训。

第十三条  督学有下列情形之一的,予以解聘:

(一)兼职督学不履行督学职责,一年内未参加本级人民政府教育督导机构安排的教育督导活动达3次以上的;

(二)连续两年年度工作考核不合格的;

(三)督导活动中有玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、干扰学校正常工作、发现重大问题未及时上报等行为,情节严重造成不良影响的;

(四)受到党纪、政纪处分的;

(五)受到刑事处罚的;

(六)因身体或其他原因不能坚持工作的。

督学被解聘后,在市教育局网站发布公告,并以书面形式通知本人和所在单位。

第十四条  专职责任督学和兼职督学每届任期三年,续聘一般不得超过两届。任期届满或调离工作岗位的,自动解聘。实行责任督学定期交流制度,原则上每3年轮岗交流一次。责任督学与被督导单位主要负责人有近亲属关系或者有其他可能影响客观公正实施教育督导情形的,应当回避。  

第四章           职  责

第十五条   责任督学应当履行以下职责:

(一)对学校依法依规办学进行监督;

(二)对学校管理和教育教学进行指导;

(三)受理、核实相关举报和投诉;

(四)发现问题并督促学校整改;

(五)向教育督导部门报告情况,并向政府有关部门提出意见。

同时,责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式,对学校管理、招生、收费、择校、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担及学校安全卫生、校风、教风学风等管理进行经常性督导。

第五章           权  利

第十六条  督学享有以下权利:

(一)听取被督导单位情况报告,查阅有关文件、资料,就督导事项有关问题开展调查;

(二)向被督导单位的主管部门提出被督导单位或其相关负责人给予奖惩的建议;

(三)对被督导单位重大事项进行评议,向被督导单位主管部门提出处理意见和建议;

(四)参照同级公务员或教师专业技术职称标准,享有原所在单位同等标准的工作及办公条件和待遇。  

(五)参与定期组织的优秀督学评选。

第六章           义 务

第十七条  督学应当履行以下义务:

(一)参加市人民政府教育督导室统一组织的督政、督学、监测和其他活动,每年应向本级人民政府教育督导机构提交1份以上督导报告和调研报告;

(二)认真学习教育法律、法规和政策,参与制定文件,开展教育督导科学研究;

(三)参加市政府教育督导机构组织的任职培训和其他相关培训;

(四)向市政府教育督导机构报告履职情况,提出工作意见或建议。  

(五)要依法督导,客观公正,廉洁自律,对有可能影响公正督导的情形要实行回避。

第七章           考  核

       

第十八条 责任督学每学年进行一次考核,考核结果分为优秀、良好、称职、不称职四个等级。由市人民政府教育督导室牵头,组织相关人员成立考核小组,实施考核工作。

第十九条 有下列情形之一者,取消该责任督学的评优资格:

(一)责任督学通讯联络渠道经常不畅通,有一定反响的;

(二)责任学校发生重大安全责任事故的;

(三)责任学校办学行为不规范,被上级通报的或社会反映强烈的;

(四)不服从统一安排,严重影响挂牌督导工作督导工作的;

(五)违反挂牌督导工作督导工作纪律的。

第二十条 有下列情形之一者,考核定为不称职:

(一)责任督学参加督导工作督导工作次数达不到规定次数的60%;

(二)未履行好相关工作职责,存在玩忽职守、弄虚作假等行为,发现重大问题未及时上报的;

(三)违反督学工作纪律,造成不良影响的。

第二十一条 考核结果在教育系统公开,并反馈给所在单位。对考核为“称职”及以上的责任督学发放工作补贴。对考核为“不称职”的责任督学按规定予以免职或解聘并取消工作补贴或补助。对考核为“优秀”的责任督学给予表彰并奖励。

泰兴市人民政府教育督导室

2014年2月10日


泰兴市责任督学工作职责与要求

为进一步强化我市责任督学挂牌督导工作督导工作,提升督学规范操作意识,提高挂牌督导效度,现将我市责任督学工作职责与要求明确如下:

一、明确职责、保证时间

责任督学要全面深入地掌握挂牌督导学校实施素质教育的情况,教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况,领导班子建设及运转情况,教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况,招生、学籍等管理情况,学校的安全、卫生制度建设和执行情况,校舍的安全情况,教学和生活设施、设备的配备和使用等办学条件的保障情况,教育投入的管理和使用情况;义务教育普及水平和均衡发展情况,落实规范办学要求(学生在校活动时间、教育收费、教辅资料管理、分班、控辍等)情况;教育局文件、会议精神的落实情况,法律、法规、规章和国家教育政策的执行情况等。责任督学的主要职责是监督、检查、指导和服务。

督学到责任区学校督导每学期不少于3次,每次时间不少于半天。每学年对责任区学校(幼儿园)实施组队督导不少于1次,每次督导不少于3人。

二、规范程序、依法督导

挂牌督导一般按照以下六个步骤开展工作。(1)申报备案。(2)设计方案。(3)收集信息。通过随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、参加会议等形式,对被督导学校的学校管理、教育教学工作等情况全面收集相关信息。(4)实施评价。依据有关评价标准,对收集的信息进行整理、归类、量化、评判,做出客观、公正的评价,形成督导工作督导工作的结果,并及时上报督导室。(5)反馈意见。运用与校长谈话、参加班子成员会议等多种方式,将督导意见反馈给被督导学校,肯定成绩、指出问题、书面提出整改建议和要求。(6)跟踪督查。责任督学每学期对学校落实整改建议情况至少督查一次,责任区督学组长对片区学校落实整改建议情况每学年至少督查一次,并将整改情况书面报告督导室。每次督导,要认真记载《责任督学工作手册》按要求撰写督导工作督导工作报告和督导工作督导工作论文,实现深度督导、内涵督导和有效督导。

三、加强指导、认真总结

(一)坚持“一线工作法”。

采取参加有关会议和教育教学活动、听取汇报、查阅资料、随机听课、个别走访谈话、问卷调查、实地查看等方式,开展教育工作经常性督导检查和专项工作、年度重点工作过程性检查,并督促落实。

随访督导时,不打招呼、不听汇报、不要陪同,直接深入教学工作第一线,深入到学校的每一个角落,不留盲点,取得第一手材料。

(二)做好“四个指导”。

指导学校合理制定发展规划,转变办学理念,加快学校自主发展、内涵发展步伐;指导学校开展品牌建设和特色建设,推进素质教育,提高教育教学质量;指导学校加强队伍建设,提高教师的师德水平和业务能力;指导学校总结教育教学工作经验和教训,确立新的发展目标。

(三)落实“六个一”。

每次督导至少听一节课或参加一次教研活动;至少与2名以上教师、5名以上学生谈一次话;至少发现一个问题;每季度至少写一篇督导报告;每学期至少提交一篇专题调研报告;每年度对责任区督导学校的工作进行一次全面总结,形成高质量的督学工作总结报告。

四、遵守纪律、提升素质

责任区督学要严格要求自己,坚持公平、公正、公开的原则,秉公办事,不徇私情,清正廉洁,按时参加业务学习培训或有关会议。不接受被督导单位及其上级主管部门提供的礼品、礼金等,不影响被督导单位正常的工作秩序,自觉遵守接待的有关规定。要采取个人研修和集中学习相结合的办法,认真学习政治理论、各级教育行政主管部门文件和各地督导工作督导工作先进经验,掌握与教育督导有关的政策、法律、法规等相关文件精神,有效开展指导工作。

五、按时提交有关材料

《督导整改通知书》、《督学责任区随访督导检查记录》、学校先进经验和典型事例、查实的学校违规行为随时提交。督导报告按督导室要求及时提交。专题调研报告分别于6月底和12月底提交。督学责任区工作总结报告由督学组长负责撰写,于12月底提交。以上材料以督学责任区为单位交教育督导室。

教育督导室定期召开责任区督学工作例会,听取责任区督学工作汇报,分析、研究督学反映的问题。

2014年3月


泰兴市责任督学“八要八不要”工作要求

1、 责任督学要服务发展,不要无所作为。既要有服务的意识,又要有服务的本领。

2、 责任督学要主动履职,不要被动应付。既要完成挂牌督导任务,又不能影响本职工作。

3、 责任督学要到位尽责,不要缺位越位。责任督学不要做应该是学校做的事情,做责任督学应该做的事情。

4、 责任督学要规范督导,不要随心所欲。要依法依规开展工作,保证工作质量,坚持常规督导与重点督导相结合、个人督导与组队督导相结合,力求务实、高效。

5、 责任督学要深入基层,不要浮光掠影。既要深入群众、深入实际,又要把握整体、抓住关键。

6、 责任督学要坚持原则,实事求是、依法秉公督导,不能图虚名、务虚功、徇私情,不能做老好人,不能做表面文章、搞形式主义。

7、 责任督学要以身作则,不要以权谋私。要严于律己,清正廉洁,公道正派,树立责任督学的良好形象。

8、 责任督学要首问负责,不要敷衍推诿。对反映的问题不能虎头蛇尾,更不能不闻不问,一推了之,要确保群众反映的问题件件有落实,事事有回音,项项有交代。


泰兴市责任督学挂牌督导工作督导工作会办制度

为了进一步提高我市责任督学挂牌督导工作督导工作的实效,及时有效的解决责任督学挂牌督导工作督导工作中发现的问题,强化工作责任,提高整改工作成效,推动工作落实,特制定责任督学挂牌督导工作督导工作工作会办制度。

一、会办主体  

市教育局班子全体成员,市教育局各职能科室,市教育督导室和市教师发展中心等其他直属单位领导,视情可邀请其他相关单位主要负责人及相关责任督学列席。

二、会办内容  

责任督学在挂牌督导过程中发现的问题和建议的具体事项,具体包括责任学校校长及领导班子执行教育法律法规和有关政策情况,学校管理制度执行情况,招生、收费、择校情况,开齐开足课程和课堂教学情况,学生学习、体育活动和课业负担情况,教师师德、专业发展及禁止从事有偿补课、家教情况,学校食堂、宿舍管理,食品、饮水安全卫生,学校安全隐患,教风、学风建设等情况。

三、会办形式

1、定期性会办。市教育局班子全体成员,市教育局各职能科室,市教育督导室和市教师发展中心等其他直属单位领导每学期至少定期召开一次工作例会,认真听取责任督学挂牌督导情况汇报,对工作中存在的重点、难点问题及时进行会办,主动协调解决。如无具体问题,要坚持“零会办”,对下一阶段工作可能出现的矛盾和问题进行分析梳理,有针对性地研究落实相关措施,并超前考虑各项工作,提出建设性的意见与建议,不断增强工作的主动性。

2、专题性会办。根据责任督学专项督导中出现的矛盾和问题,相关的单位和部门,各职能科室要按照职责分工,组织专题会办,采取有效措施,迅速落实到位。

3、应急性会办。对上级交办、市政府和市教育局主要领导交办、批办的具体事项,以及各种突发性、应急性事件,市教育局班子全体成员,市教育局各职能科室,市教育督导室和市教师发展中心等其他直属单位要快速反应,立即会办,及时把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态。

四、会办要求

1、注重会办实效。要突出“什么人、什么事、谁来办、怎么办、何时办结”等重点环节,坚持做到“六个明确”,即会办范围明确、会办事项明确、责任主体明确、落实措施明确、工作标准明确、完成时限明确,不断提高会办质量,切实保证会办效果。

2、建立会办载体。组织召开的会办会议,要形成会议记录或以工作交办单形式,明确责任要求,明确工作标准,明确完成时限,推动工作落实。

3、强化会办督查。市教育局班子成员要对责任督学挂牌督导会办事项亲自督查、指导,掌握情况,跟踪落实。会办事项落实不到位并造成不良影响的,要严肃追究有关责任人的责任。市教育局办公室要加大对责任督学挂牌督导工作督导工作会办制度执行情况和落实情况的督促检查,并把督查情况用于对各部门工作的年度考核中。


泰兴市中小学校责任督学挂牌督导工作规程

为落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》,规范中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作,依据《教育督导条例》制定本规程。  

第一条 制定计划。责任督学应根据教育督导部门年度工作安排,针对教育领域存在的突出问题,结合所负责学校实际情况,制定月度、学期、年度工作计划,报教育督导部门审核备案。

第二条 确定方案。每次开展督导,责任督学应制定具体方案,明确督导任务和督导重点,填写学校督导计划表,包括督导学校、时间、目的和内容。  

第三条 实施督导。教育督导包括综合督导、专项督导和经常性督导。

综合督导按督导室制定的《教育督导三年规划》要求,组织对全市中小学实施素质教育工作进行全面系统的监督和指导。

专项督导由督导室组织有计划地对全市中小学校的教育工作进行局部、单项的监督和指导。

经常性督导由督导室及督学根据上级教育督导机构、本级教育行政部门或基层群众反映,定期不定期到学校进行相关工作的监督和指导。责任督学可事先不通知被督导学校,随机实施经常性督导。也可根据督导需要,提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。  

第四条 督导方式。督导方式主要包括校园巡视、推门听课、查阅资料、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等。

校园巡视。责任督学应认真检查教学楼、办公楼、实验室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备,注意了解管理、使用、安全、卫生等情况,及时发现问题,排除安全隐患。  

推门听课。责任督学可随机进入课堂听课,了解教学情况,包括教学内容、教学方法、授课方式、课堂互动、教学效果等。应做好课堂记录,课后与教师交换意见。听课不要影响正常教学秩序。  

查阅资料。责任督学可查阅学校校务管理、财务管理、教学管理、人事管理、后勤管理等方面的规章制度,学校有关会议和活动记录、学生学籍档案、财务账目、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色,不宜公开的信息要严格保密。  

问卷调查。责任督学可依据督导事项设计调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查,全面了解学校真实情况或师生诉求。  

座谈走访。责任督学可随时与校长、教师、员工、学生交流,召开教师、家长或学生座谈会,了解学校管理、教学和学生学习活动等情况;也可走进社区、学生家庭及相关单位,了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私,鼓励说真话、讲实情。      

第五条 督导记录。责任督学在督导中,可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式,对现状、问题、意见等进行记录。  

第六条 反馈意见。责任督学应针对发现的问题提出改进建议,形成反馈意见,及时和学校沟通交流。

第七条 整改通知。责任督学在督导中发现的重大问题,应书面报告教育督导部门,提出整改意见,由教育督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》,明确提出整改要求和整改时限,实行预警通报。各学校应建立责任督学督导意见和建议交办、整改、报告制度。市教育局应针对提出的问题、意见和建议建立职能科室、直属单位研究会办制度,责成有关中小学校认真整改。  

第八条 督促整改。责任督学根据《整改通知书》要求,督促学校或有关部门认真整改。对在期限内没有及时处理或整改落实不到位的,应及时报告督导部门。  

第九条 总结汇报。责任督学每次督导应以书面形式向教育督导部门报告工作情况。每年应对督导工作督导工作进行总结,接受教育督导部门的检查和考核。  

第十条 撰写报告。责任督学应独立完成月度、学期、年度督导报告。督导报告应包括督导任务、督导过程、典型经验、突出问题、督导结论以及督导建议等。报告应实事求是、观点鲜明、文字简练、言之有据。

第十一条 通报公示。市人民政府教育督导室每月应对责任督学的督导报告进行汇总整理,特别是对责任督学发现的重大问题、提出的意见和建议等,适时地向相关部门报。市人民政府教育督导室应通过网络媒体及时公布督导信息和报告,接受社会监督。  

第十二条 考核奖惩。市人民政府教育督导室制定责任督学工作绩效考核办法,按年度对责任督学工作进行全面考核。对年度考核优秀的责任督学给予表彰奖励,对考核不称职的责任督学予以免职或解聘。对责任督学存在履职不力、弄虚作假、滥用职权等行为,干扰学校正常教育教学活动或在督导中造成不良影响,发现问题未及时制止、上报的,视不同程度给予批评教育、诫勉谈话、取消责任督学资格等处理。

市人民政府教育督导室应加强对责任督学挂牌督导工作督导工作的指导和检查,对工作成效显著的单位给予通报表扬等奖励。对拒绝、阻挠责任督学依法实施常规督导和不按要求整改的中小学校进行约谈,责令其限期整改到位,并予以通报批评,对相关中小学校主要负责人和其他责任人提出处分建议。市人民政府教育督导室要将责任督学的督导结果及对督导意见建议的整改成效作为对中小学校的综合评价、评优表彰、经费安排、人事任免、责任追究等的重要依据。

第十二条 附则。本规程自公布之日起施行。                                  

泰兴市人民政府教育督导室

                   2014年11月23日


泰兴市责任督学挂牌督导工作督导工作流程

泰兴市责任督学“一日督导”工作流程


泰兴市中小学校责任督学挂牌督导规程

为落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》,规范中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作,依据《教育督导条例》制定本规程。  

第一条 制定计划。责任督学应根据教育督导部门年度工作安排,针对教育领域存在的突出问题,结合所负责学校实际情况,制定月度、学期、年度工作计划,报教育督导部门审核备案。

第二条 确定方案。每次开展督导,责任督学应制定具体方案,明确督导任务和督导重点,填写学校督导计划表,包括督导学校、时间、目的和内容。  

第三条 实施督导。教育督导包括综合督导、专项督导和经常性督导。

综合督导按督导室制定的《教育督导三年规划》要求,组织对全市中小学实施素质教育工作进行全面系统的监督和指导。

专项督导由督导室组织有计划地对全市中小学校的教育工作进行局部、单项的监督和指导。

经常性督导由督导室及督学根据上级教育督导机构、本级教育行政部门或基层群众反映,定期不定期到学校进行相关工作的监督和指导。责任督学可事先不通知被督导学校,随机实施经常性督导。也可根据督导需要,提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。  

第四条 督导方式。督导方式主要包括校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等。

校园巡视。责任督学应认真检查教学楼、办公楼、实验室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备,注意了解管理、使用、安全、卫生等情况,及时发现问题,排除安全隐患。  

推门听课。责任督学可随机进入课堂听课,了解教学情况,包括教学内容、教学方法、授课方式、课堂互动、教学效果等。应做好课堂记录,课后与教师交换意见。听课不要影响正常教学秩序。  

查阅资料。责任督学可查阅学校校务管理、财务管理、教学管理、人事管理、后勤管理等方面的规章制度,学校有关会议和活动记录、学生学籍档案、财务账目、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色,不宜公开的信息要严格保密。  

问卷调查。责任督学可依据督导事项设计调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查,全面了解学校真实情况或师生诉求。  

座谈走访。责任督学可随时与校长、教师、员工、学生交流,召开教师、家长或学生座谈会,了解学校管理、教学和学生学习活动等情况;也可走进社区、学生家庭及相关单位,了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私,鼓励说真话、讲实情。      

第五条 督导记录。责任督学在督导中,可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式,对现状、问题、意见等进行记录。  

第六条 反馈意见。责任督学应针对发现的问题提出改进建议,形成反馈意见,及时和学校沟通交流。

第七条 整改通知。责任督学在督导中发现的重大问题,应书面报告教育督导部门,提出整改意见,由教育督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》,明确提出整改要求和整改时限,实行预警通报。各学校应建立责任督学督导意见和建议交办、整改、报告制度。市教育局应针对提出的问题、意见和建议建立职能科室、直属单位研究会办制度,责成有关中小学校认真整改。  

第八条 督促整改。责任督学根据《整改通知书》要求,督促学校或有关部门认真整改。对在期限内没有及时处理或整改落实不到位的,应及时报告督导部门。  

第九条 总结汇报。责任督学每次督导应以书面形式向教育督导部门报告工作情况。每年应对督导工作督导工作进行总结,接受教育督导部门的检查和考核。  

第十条 撰写报告。责任督学应独立完成月度、学期、年度督导报告。督导报告应包括督导任务、督导过程、典型经验、突出问题、督导结论以及督导建议等。报告应实事求是、观点鲜明、文字简练、言之有据。

第十一条 通报公示。市人民政府教育督导室每月应对责任督学的督导报告进行汇总整理,特别是对责任督学发现的重大问题、提出的意见和建议等,适时地向相关部门报。市人民政府教育督导室应通过网络媒体及时公布督导信息和报告,接受社会监督。  

第十二条 考核奖惩。市人民政府教育督导室制定责任督学工作绩效考核办法,按年度对责任督学工作进行全面考核。对年度考核优秀的责任督学给予表彰奖励,对考核不称职的责任督学予以免职或解聘。对责任督学存在履职不力、弄虚作假、滥用职权等行为,干扰学校正常教育教学活动或在督导中造成不良影响,发现问题未及时制止、上报的,视不同程度给予批评教育、诫勉谈话、取消责任督学资格等处理。

市人民政府教育督导室应加强对责任督学挂牌督导工作督导工作的指导和检查,对工作成效显著的单位给予通报表扬等奖励。对拒绝、阻挠责任督学依法实施常规督导和不按要求整改的中小学校进行约谈,责令其限期整改到位,并予以通报批评,对相关中小学校主要负责人和其他责任人提出处分建议。市人民政府教育督导室要将责任督学的督导结果及对督导意见建议的整改成效作为对中小学校的综合评价、评优表彰、经费安排、人事任免、责任追究等的重要依据。

第十二条 附则。本规程自公布之日起施行。                                  

泰兴市人民政府教育督导室

                   2014年11月23日


泰兴市责任督学综合督导工作督导工作要求

(一)督导前:

1、制定学校综合督导计划。

2、提前两个月向学校下达督导通知和督导要求。

3、提前一个月责任督学到学校对中层干部作动员和进行督导准备工作的培训。

4、督促学校提前半个月上交自查报告,学校五年规划、近三年学校工作计划和总结,近三年学校荣誉册、学校作息时间表和课表、全校教职工名册。

5、认真审阅学校自查报告,并根据督导条例和评估标准提出修改意见。

6、制定详细的学校综合督导方案,根据学校具体情况拟定教师、学生、家长调查问卷。

(二)督导中:

1、听取校长的自评报告,督导组当场提问和释疑。

2、巡视学校校园和教育教学设施。

3、召开家长、学生、教师座谈会,对家长、学校、教师进行个别访谈,并对学生、家长、教师惊醒问卷调查。

4、随堂听课,小学学科覆盖率80%以上,中学覆盖率为百分之60%以上。

5、观摩和参加学校升旗仪式、大课间活动、学校特色课程活动展示和学校素质教育成果汇报演出等。

(三)督导后:

1、督导结束后立即对学校中层以上干部对督导情况做口头初步  反馈,谈成绩、说问题、提建议。

2、1个月内学校制定整改方案,递交整改报告。

3、责任督学认真完成书面督导报告,送交市教育局分管局长审核,在督导工作上公示学校督导报告。

4、1个月内责任督学到学校向全体教职员工宣读督导报告。

5、一年后督导组到学校现场督察整改情况。对解决问题不力的学校领导进行约谈,严重的进行问责处理,并通报批评。


泰兴市责任督学专项督导工作督导工作要求

(一)制定督导方案。负责专项督导的部门负责人或责任区负责人根据专项督导评估要求和任务,制订专项督导方案。

(二)发《督导通知》。向参加督导的责任督学发《督导要求》,向被督导学校下发《督导通知》和《专项督导评估细则》。

(三)负责专项督导的部门负责人或责任区负责人组织参与专项督导的进行相关培训。

(四)被督导学校根据专项督导评估细则认真组织自评,并在督导前上交督导报告。

(五)通过听取汇报、实地督查、座谈走访、查阅资料、问卷调查等多种方式认真开展专项督导活动。

(六)认真采集督导信息,综合分析研究,形成专项督导报告。

(七)向学校反馈专项督导情况,提出整改意见和建议。

(八)学校根据督导意见和建议上交整改报告。

(九)向市督导委员会、市教育局、市督导室等相关部门递交《专项督导报告》。

(十)一个月后对学校整改情况进行回访检查。对整改不力的学校领导进行约谈,问题严重的进行问责处理,并通报批评。

(十一)在督导工作上公示学校专项督导报告。


泰兴市责任督学协作督导工作督导工作要求

协作督导包含责任区督学协作督导和与市教育局相关科室及市教师发展中心、市教研室协作督导,要求为:

(一)确定协作督导的主办部门或负责人,并由主办部门或负责人负责协调或组织督导活动。

(二)责任区负责人或责任督学根据督导评估要求和任务,制订督导方案。

(三)确定参与对象。确定参加督导的协作单位和部门或责任督学。

(四)发《督导通知》。向参加督导的责任督学发《督导要求》,向被督导学校下发《督导通知》。

(五)主办部门或负责人组织参与专项督导的责任督学和相关人员进行培训。

(六)通过听取汇报、实地督查、座谈走访、查阅资料、问卷调查等多种方式认真开展督导活动。。

(七)向学校反馈协作督导情况,提出整改意见和建议。

(八)认真采集督导信息,综合分析研究,汇总督导情况。

(九)召开相关部门负责人会议,会办协作督导学校存在的问题、急需解决的困难等。

(十)一个月后对问题解决情况进行回访。对解决问题不力的负责部门和领导进行约谈,严重的进行问责处理,并通报批评。

(十一)在督导工作上公示学校督导报告。

兴市责任督学校园巡视操作细则

(一)校园巡视内容

1、“一岗双责”责任制的落实情况,校园各岗位安全工作职责的落实情况。

2、校园消防重点区域通道是否畅通,消防设施设备是否完好,是否正常使用(教室、学生宿舍、门面房有无消防管道、管道是否有水);灭火器配备数量及摆放位置是否符合要求,有无过期灭火器。电线电路是否符合要求,有无老化,私搭乱接情况。

3、学生宿舍安全、学校卫生防控、食堂卫生、学校教辅用房、门面房子、管理措施是否到位。

4、是否有日常隐患排查和整改机制,水、电、气等设施是否落实安全保障措施及定期检查维护、保养。

5、学校各楼梯上下通道、报告厅、图书阅览室、多功能教室、食堂餐厅等师生聚集活动场所有无建立相应的安全保障措施,落实教师护导制度。

6、学校在建、维修工程有无落实安全生产责任制和安全保障措施情况

7、学校课间是否有值班老师安全巡查、体育课上课前是否进行安全教育。

8、学校上、下学时段和接送学生校车是否落实值班领导、值班老师、保安义工护导学生上、下学和有序乘车;义工是否穿着红马甲护导学生;门卫安保器械是否能正常使用。

9、学校环境卫生是否干净、整洁。

10、学校环境文化建设是否有特色。

(二)校园巡视工作要求

1、巡视时挂佩责任督学证件。

2、每次校园巡视要确定重点巡视内容。

3、巡视时要认真、仔细。

4、对发现的问题要认真做好记录。

5、对巡视得到的问题进行整理,填写工作记录表。

6、对发现的问题及时向学校反馈,并提出意见和建议。对校园存在的安全隐患立即要求学校进行整改。

7、对重要问题及时上报市督导室,对学校需要解决的困难主动联系有关部门协调解决。


泰兴市责任督学推门听课操作细则

为了提高责任督学推门听课的工作实效,特制定本操作细则。

(一)听课目的

1.了解学校课程开设情况;

2.了解学校课堂教学改革情况; 3、了解学生的学习方法是否得当,学生是否具有学习的主动性和自主性;

4.了解学生的课业负担情况;

5.帮助教师总结有效的课堂教学经验,发现问题和不足。

(二)流程和要求

1.课前

(1)与教务处沟通,获取全校课程表和作息时间表;

(2)确定推门听课的主题或重点;

(3)确定听课教师、听课班级和听课课程及听课时间。

2.听课

(1)在预备铃前进入课堂;

(2)专心听课,并认真及听课笔记;

(3)善于发现亮点,捕捉问题,特别是值得推广的经验和共性的问题。

3.课后

(1)检查教师教案和抽查学生作业本;

(2)填写《泰兴市课堂听课评课记录表》;

(3)向执教老师反馈交流,既要发现教师的闪光点,也要直面问题,并提出意见和建议;

(4)向学校分管领导反馈情况,并提出整改意见;

(5)对专项课堂调研,要撰写报告,并递交市督导室和相关部门;

(6)定期督查改进情况。


泰兴市责任督学座谈走访操作细则

(一)责任督学进行座谈走访时要挂佩泰兴市督导室统一制作的责任督学证。

 (二)每次座谈前要确定座谈目的或主题,并根据重点内容罗列座谈走访的提纲。

 (三)根据座谈主题确定座谈走访的对象,有时根据学校教职工人数和学生人数等按比例确定座谈人数。

 (四)座谈走访时,要按座谈走访的提纲进行,严禁随意性。

 (五)认真做好访谈记录。

 (六)要对被座谈走访人员的相关信息进行保密。

  (七)要认真对座谈走访得到信息进行整理,填写工作记录表。

  (八)对通过座谈走访发现的问题要及时向学校反馈,并提出意见和建议。

 (九)对核实的问题应立即要求学校进行整改。

 (十)对重要的问题要及时上报市教育督导室。

泰兴市责任督学问卷调查操作细则

(一)问卷调查的使用

1.责任督学至少每年进行一次学校满意度调查。

2.责任督学根据实际问题需要可对专项督导内容进行问卷调查。

(二)问卷调查的对象

责任督学可根据需要确定问卷调查的对象,问卷调查对象可以是教师、学生、家长、校长、人大代表、政协委员和各种社会人员等。

(三) 调查问卷的拟定

根据调查目的和主题确定问卷调查的内容,要认真拟定调查问卷,问卷的问题要明晰,针对性要强。

(四) 制定问卷调查方案

1.确定问卷调查的时间和地点。

2.确定问卷调查的样本

根据调查目的和主题确定问卷调查的对象,并根据学校教职工人数获学生人数按比例确定问卷调查的人数。

对于不是面对全体人员的问卷调查,一般按比例随机抽取样本,样本的比例数可根据需要确定,但必须在问卷调查方案中明确。

3.随机抽取样本的方法,可以在方案中明确,比如根据学生的学号确定抽取的规则,也可以现场确定随机抽取的规则。

(五)问卷调查的操作步骤和要求

1.进行问卷调查时,责任督学要挂佩泰兴市人民政府教育督导室统一制作的责任督学证。

2.对参加问卷调查的对象说明调查目的和要求。

3.认真发放和收取试卷。

4.对调查问卷进行认真统计和整理归纳。

5.对调查问卷的结果进行认真分析,并认真撰写问卷调查报告。

6.问卷调查报告一般分调查目的和内容、调查数据报告、调查结果分析、意见和建议等部分组成。

7.问卷调查报告要及时向学校反馈。

8.对问卷调查反映的问题,要求学校根据意见和建议进行整改。

9.问卷调查报告要及时上报给市督导室。

10.问卷调查报告经市督导室和市教育局审核后在市教育督导网上公布。

泰兴市责任督学考核评估操作方案

(一) 评估目的

为了充分发挥教育督导与评估工作在现代教育管理中的重要作用,切实加强教育督导的法规和规章制度建设,加强责任督学的管理,保障泰兴市中小学校责任督学挂牌督导工作督导工作顺利开展特制订为,特制定如下相关工作管理制度。

(二)评估原则

发展性原则:评估工作以帮助督学改进工作为出发点。

客观性原则:采用自评、他评和综合考核等多种评价方式,客观反映督学履职情况

可持续原则:方案条目设计不贪多求全,立足于可衡量、可对比、可复用等可操作性。

(三)评估对象

全市所有中小学责任督学。

(四)评估方法

责任督学通过上交督学工作手册、学期、和年度总结、督导报告等展示工作情况,2、各校自评时应组织相应各职能处室分块自评,“概要表述”栏用最精简的数据、语言表述,不能空白。督学进行自评,同时上传电子稿到市督导室。市督导室每年组织学校对责任督学工作的满意度问卷调查,实现多元主体参与责任督学评价考核。市督导室组成考核评价组根据《泰兴市责任督学考核评价细则》进行考核,再上交局长办公会审定,考核情况上交市教育局。

据督学考核总分划分等第。一等:总分≥90分;二等:≥80分;三等:总分≥70分。附加分不计入总分,作为综合评定等第时的重要依据。

有下列情况之一者,直接评为三等:

1 当年责任学校有重大安全责任事故的,责任督学未能及时督查的;

②  当年责任学校有师生犯罪的,责任督学未能及时督查的;

③  当年责任学校有乱收费行为被举报查实的,责任督学未能及时督查的;

④  当年有严重家校矛盾并影响学校稳定的事件,责任督学未能及时督查的;

⑤  每天学生体育锻炼不足一小时的,责任督学未能及时督查的;

⑥  学校违规征订教辅资料的,责任督学未能及时督查的;

⑦  财务审计有严重问题的,责任督学未能及时督查的;

⑧  学校修建工程违规操作的,责任督学未能及时督查的;

⑨  学校分设重点班和非重点班的,责任督学未能及时督查的。

(五)评估程序

1.每学期对责任督学工作完成基本情况考核。每年度对责任督学履职情况进行评价考核。

2.每年12月,操作方案及评分表格发到泰兴市责任督学QQ群公布,责任督学下载。进行自评打分,1月10日前将已填好的自评打分表及电子稿报市人民政府教育督导室。

3.1月份由市督导室组成评估小组,评估组汇总各责任督学自评表,据《泰兴市责任督学考核评价细则》进行考核评分。

4.评估小组将审核评价考核结果项市教育局办公会汇报。

评估成果运用

1.每一学期责任督学基本工作情况进行考核合格后,发放责任督学相应工作津贴。

2.对责任督学的考核情况上报市教育局,并放入责任督学档案。

3.考核优秀的责任督学给予表彰和奖励,对考核不称职的责任督学予以免职或解聘。